“医托的性质是群体诈骗，他们已经职业化、专业化，甚至向黑社会转化。”在昨天上午的广州市政协分组讨论中，医药卫生界委员直指医托医闹问题严重。对此，参与分组讨论的广州市副市长贡儿珍强调，针对医疗纠纷问题，可加快研究成立地方调节机制，同时规范民营、私立医院的管理，对医托医闹问题进行综合治理，缓解医患矛盾。

规范民营私立医院打击医托

“广州市医托诈骗团伙越来越猖獗，他们甚至收买大医院保安，把病人引到民营诊所甚至假诊所看病。”在昨天的分组讨论会上，广州市政协委员、广州市卫生局副局长张立痛陈医托谋财害命。

据张立透露，目前广州有2000多个医托，分成约70个医托团队，分工驻守在广州各大医院，已严重影响了广州文明城市的形象。

“有些医托根本不是医生，而是装作医生骗取钱财，这就属于社会犯罪，卫生行政部门没有限制权。”张立认为，医托是诈骗团伙，希望由公安机关和政法部门牵头，卫生部门、各大医疗机构和宣传部门共同参与，来打击医托。“甚至区县卫生局可以化成网格化的监督进行清扫。”

张立的发言引起了其他委员的共识。“虽然有些医院保安也知道哪些人是医托，但他们却没有权利去干涉和限制，这个很难管理。”对于医托问题，广州市政协委员徐柱滔颇有些无奈地说。

“对于医托问题，医院采取了哪些措施？”听了委员们的谈话后，广州市副市长贡儿珍关切地询问。

“大医院基本上都张贴了通告，告知患者不要轻信医托的介绍。”张立说，虽然如此，但是很多老百姓连“医托”是怎么回事都不清楚。

“医托严重影响了群众的身心健康，却有一定的隐蔽性，要引起社会的重视，进行统一管理。”贡儿珍称，很多患者是被医托带到民营医院和私立医院看病后被骗的，对于这种情况，应该调查这些医院是否持证经营、是否合法经营，要综合治理违规者的行为。

引入第三方调节机制治理医闹

除医托外，尖锐的医患矛盾所带来的医闹问题，也成为昨天分组讨论的热点。“我们医院在一年中就发生了三次医生被打的情况。”广州市政协委员、广州市第八人民医院院长尹炽标认为，医生和患者本来应该是朋友，他们共同的敌人是疾病，如今医闹问题严重，主要是医患双方缺乏信任。

政协委员江晓芬建议，引入第三方调节机制，成立医疗纠纷人民调节委员会。“调解员可由具有一定医学、法学和心理学专业知识的人员以及人大代表、政协委员等社会人士组成，确保公正性。”

对于这一建议，贡儿珍也表示了赞同。“医闹问题如果想通过争取全国立法来解决比较困难，而在地方成立第三方调节机制，这个可以加快研究。”贡儿珍认为，可以在已有的人民调解机构中成立工作小组，将医疗纠纷纳入工作范围，并突出其专业性和行业性。“对于缓解医患矛盾，调节机制可以作为法律渠道的有效补充。”