中国疾病预防控制中心首席科学家曾光还提出了另一个不能忽视的原因，那就是印度的社会现状让中央政府无法做出强有力的防治艾滋病泛滥的措施。印度的地方政府拥有很大的权力，中央政府目前还很难做到动员整个社会的力量去防治艾滋病。
但近年来亚洲的艾滋病病毒感染人数呈急剧上升趋势，特别是南亚地区。这也是印度艾滋病患者人数超越南非的重要原因。
联合国艾滋病规划署驻华办事处国家协调员雷诺周（Joel Rehnstorm）认为，作为人口大国，虽然和南非18.8％的感染率相比，印度仅拥有0.9％的成年人感染率，但是印度人口基数很大，它的艾滋病患者总数让任何专家都不敢掉以轻心。另外，南非乃至整个非洲的艾滋病病毒携带者的人口比例高达20%，已经达到了一个相对的高峰。
亚洲面临传播高峰考验
但是，印度卫生大臣拉马多斯反驳了联合国报告的说法。他说，“我完全不赞同联合国的报告”，坚持认为印度的患者数目前维持在520万左右。针对就诊率偏低的问题，拉马多斯认为，主要是因为印度的艾滋病防治工程开始得较晚，为患者提供药物的项目始于4年前，而另一涵盖范围更广的项目则起步于2004年。“我们不能一夜之间覆盖到所有患者。”
联合国报告认为，印度艾滋病患者迅速增加的主要原因是政府没能采取有力措施阻止感染率的上升。根据联合国提供的数据，印度所有需要得到药物治疗的人群中仅仅有7%的人能够得到药品，仅有1.6%的妇女接受了防止病毒母婴传染的治疗。
这项联合国报告每两年发表一次。与2003年相比，印度的患者大约增加了40万。
印度政府被指预防不力
印度艾滋病
5月30日，联合国公布的一项报告指出，目前印度拥有570万艾滋病患者，超过南非的550万，成为全球艾滋病患者最多的国家。
