南昌新闻网讯 健康是一个人立身之本，更是一个城市人民幸福感的重要指标。作为江西的省会城市，要成为健康城市，疾病防治的能力和人民群众健康水平，显得至关重要。尽管经历了甲流等疫情，但南昌公共卫生体系仍逐步完善。我市平均期望寿命高于全国均值，婴儿死亡率、孕产妇死亡率低于全国均值。

【卫生建设】

10亿元投入奠定基石

近几年，南昌加大了卫生投入力度，投资总量大幅增长。近十年来，卫生基础建设总投入近10亿元。其中，争取到国债资金和中央补助资金共计9416.05万元，用于公共卫生领域和基层卫生建设；市、县（区）两级财政投资15000万元，用于县、乡、村三级农村卫生的基础建设；各级财政补助新型农村合作医疗资金共8422.58万元；市局属医疗卫生单位投入48686.75万元用于基础设施建设。

建成社区卫生机构252所

在家门口就能看病。我市2002年开始构建社区卫生服务网络。截至目前，我市已完成社区卫生服务机构建设252所，占全省的52％，覆盖了80.1％以上城市社区居民，成功打造了“15分钟社区卫生服务圈”。东湖、西湖区被卫生部授予第一批全国社区卫生服务示范区，南昌被评为全省社区卫生服务机构星级评定工作先进单位。

打造农村半小时就医圈

南昌做到了在每个乡都有一所政府办的乡镇卫生院，每个村都有一个村卫生所，目前有93家乡镇卫生院。为了进一步提高农村卫生服务水平，我市加大了对农村卫生建设的力度，利用三年的时间，对全市86所乡镇卫生院和1193所村卫生所进行房屋改造、人员培训等，努力打造农村半小时就医圈，让农民小病不出村，大病不出乡、县，有效缓解农民看病难、看病贵问题。

普遍实施济困门诊病房

我市在全省率先成立慈善医院，在全国成立第一家农民工医院。为切实解决群众看病难、看病贵问题，我市出台了二十八条措施，在全市各级非营利性医疗机构中普遍实施了济困门诊、济困病房制度，推行单病种限价等系列惠民措施。此外，在全省率先实行全部药品集中招标采购，率先实行中标药品网上采购和医用耗材招标采购。

【医疗水平】

大力推广名院名科名医

为了提高我市医疗服务水平，我市大力实施“三名”工程，培养名医、打造名科、创建名院。加速人才的培养和引进，近年来引进博士19名，引进和培养硕士142名，聘请客座教授、名誉院长、高级技术顾问71人次。全市已评选出25位名医和18个名科；我市乳腺肿瘤科、肝病科、男科等10个学科被省卫生厅列为全省医学领先学科项目。

【卫生成果】

九成农民看病可报销

为了防止农村群众因病致贫，因病返贫，南昌市推行以大病统筹为主的新型合作医疗， 2003年开始在全市范围内逐步推开。目前，农村新型合作医疗政策覆盖了我市的四个县和湾里区、高新区的农业人口共217.49万，占全市农业人口总数的89%，高于全国平均水平。仅2006年筹集新农合资金7175万元；新型农村合作医疗共补偿参合农民5158.35万元，有效缓解了农民看病贵的问题，农民抗御大病风险的能力明显增强，农民的健康有了保障。这项工作让政府得到民心，卫生得到了发展，群众得到了实惠。

血防经验向全国推广

在疾病预防方面，尤其典型的是血吸虫预防工作。进贤县新和、爱国、光辉三个村开展了以机代牛、家畜圈养、封洲禁牧等以控制传染源为主的综合试点，探索湖区血防工作的新模式。试点村血吸虫人群感染率从9.3%降至1.6%，降幅达82.4%；感染螺密度从0.4只/m2降至0.1只/m2，降幅达75.8%。试点村农民人均纯收入比上年增加335元。南昌被评为全省血防工作先进单位。进贤三个试点村的血防综合试点工作，得到了肯定，并向全国推荐南昌模式。

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上半年住院费降两成

我省基本药物制度试点机构统计数据显示

昨日，记者从省卫生厅了解到，统计发现，今年上半年国家基本药物制度试点单位住院均次费用同比下降22.1％。今年年底，我省所有乡镇卫生院将实施国家基本药物制度。届时，全省1782个基层医疗卫生机构将全面实行基本药物省级统一招标采购。

据了解，我省已在491所乡镇中心卫生院和萍乡、新余、鹰潭三市社区卫生服务机构开展了基本药物制度试点。试点取得“两升两降”的成效：今年1－6月份，试点机构门急诊均次费用同比下降36.29％，住院均次费用同比下降22.1％；门急诊总人次同比增长38.25％，住院总人次同比增长18％。

为确保全省基层医疗卫生机构全面顺利实施国家基本药物制度，2011年，我省财政将安排基本药物“零差率”销售补助金6亿元。此外，省财政统筹安排资金3.48亿元，对全省基层医疗卫生机构实施绩效工资予以补助。（记者 刘斌 实习生 余悦）