继北京儿童医院后，今年年底前，同仁医院、积水潭医院、口腔医院、儿研所等22家市属大医院将取消现场放号，全部实施非急诊全面预约。届时，患者将只能通过网站、电话、手机APP等方式预约挂号，并在预约过程中同步完成挂号缴费。此外，医院内部参与倒号将追责院领导。

全部实施非急诊全面预约

2016年，北京市医院管理局将在22家市属医院全部实施非急诊全面预约。据了解，自2011年挂牌成立以来，市医院管理局就力推预约就诊工作，到 2015年，市属医院总体预约就诊率已达到67.5%，明显高于全市三级医院46.9%的平均水平。2015年6月18日起，北京市医院管理局还在北京儿 童医院试点非急诊全面预约。除影响生命体征的急诊病症外，其余患者均通过手机APP、微信、电话、网络、或现场自助机等预约方式进行预约就诊。试点以来， 北京儿童医院门诊总量下降，疑难杂症患者增加，常见病、多发病患者减少，门诊大厅高峰人流量明显减少，医院环境明显好转，就医体验明显改善，医疗秩序明显 改善，同时也极大缓解了周边交通压力。在儿童医院成功实践的基础上，2015年底，市医院管理局召开会议，部署在全系统22家市属医院全部实行非急诊全面 预约工作，据了解，到2016年年底前，市属医院将全部取消现场放号，总体预约挂号率预计将达到75%。

预约时同步完成挂号缴费

今年，市属医院将探索落实“实名制”挂号，改变提前预约挂号后还要到现场排队缴费取号的现状，让患者在预约挂号时同步完成挂号缴费。

同时，为防止号贩子盯上被退回“号池”的号源，本市还将建立退号随机投放机制。同时，严格加号管理，由医院统一管理加号权限和额度，取消医生个人手工加号条。

市属医院还将建立医疗机构间层级转诊网络，依托医联体保障本市转诊患者优先就诊，在部分市属医院建立跨省区预约转诊会诊机制，派出专家组前往部分对口支援与合作地区解决当地疑难就医需求。

建立市属医院移动预约挂号系统，实现普通号在集团内部统筹调剂。

医院内部参与倒号追责院领导

本市还将建立违规利用医疗资源监督举报和处罚制度，对医院内部人员参与倒号现象实施“零容忍”，情节严重的要追究医院党政主要领导的责任。

此外，22家市属医院还将加强宣传引导和秩序维护，强化对门诊、挂号大厅及周边地区的监视巡视，会同公安部门在挂号环节逐步扩大第二代身份证读卡机具使用。

针对正常预约途径无法挂到号，却可以通过一些商业挂号平台高价挂到专家“加号”的情况，本市将严格管理医院和医生与商业挂号网络平台的合作。

将取消窗口挂号的22家市属医院

北京口腔医院、北京友谊医院、北京同仁医院、北京积水潭医院、

北京安贞医院、北京朝阳医院、北京天坛医院、北京宣武医院、

北京世纪坛医院、北京中医医院、北京地坛医院、北京佑安医院、

北京妇产医院、北京儿童医院、首都儿科研究所附属医院、

北京安定医院、北京回龙观医院、北京老年医院、北京小汤山医院、北京肿瘤医院、北京胸科医院、北京清华长庚医院

挂号全预约能否让号贩子“全灭”？

“挂号全预约”能不能真正让号贩子“全灭”？现在还不好说。火车票实施网购，规矩立得那么严，验证码搞得那样复杂，票贩子依旧存在。医院挂号，虽说也实施了实名制，但依旧有可能被号贩子们找到漏洞。

不过有一点可以肯定，“全预约”能让挂号更加公平，不是说谁肯多花钱谁就能挂上号；它还能让号贩子们的成本大大提高，要是号贩子预约了再转卖，没准就进了黑名单，下次再想故技重施，难了。

为了让这个大招更有效果，许多人还提出了辅助的建议。比如严禁医生手写加号，取消专家号，实施门诊的分级制度——是不是看专家，门诊医生说了才算。这些建 议是否合理，也有待医疗系统进一步讨论、验证，但若进一步，则可以节省不少医疗资源，医院和医生轻松了，患者和家属也减负。

但是，许多问题还得往深层琢磨。为什么号贩子能一直存在，就算是现在的高压时刻，还会顶风作案？还是因为医疗资源供需不均衡。

远离中心城市的地区，医疗条件比较落后，有的地方就算盖起了漂亮的医院，但因为缺少医生，只能急诊、打针、住院，不能开方，更不能手术，遇到点复杂的病， 人们首先想起的，还是去大城市、去北京。这已经成了千千万万患者和家属的思维定式。这些都造成了中心城市医院的不堪重负、人满为患。

所以说，医疗资源的缺乏与不均衡，给号贩子制造了存在的基础，让他们有了牟利的空间，也就刺激他们敢于铤而走险，反反复复，难以禁绝。