距离静宁饮用水生命线甘泉调水仅五公里，前一年生产的废渣仍散发酸臭

宣传牌背后为已封冻的东峡水库

国联淀粉上马污水净化设备后运营成本大增，目前正在酝酿转型

隆德县水务局人员监测出境水质

静宁的水又浑了。

在甘肃东南的这座山区县城，喝上一口干净水，如今几乎成了一种奢望。县城10公里外的东峡水库，原本是13万人口赖以生存的饮用水源，从去年开始水质一度降为劣V类，而主水源地甘泉调水，同样面临着严重的污染。上游隆德县的淀粉企业多年连续排污让静宁县不堪重负，而当两个县都意识到污染问题迫在眉睫时，静宁的水已经不能喝了。

静宁县隶属甘肃平凉，而隆德县则属宁夏固原，一条渝河将两县连接起来，短短42公里，却因跨越了两个省，使污染防治变得错综复杂。摆在两县面前的，是一笔拖了13年没有解决的环保欠账。

自来水合格率63.5#xFF05;

2014年夏天，静宁县居民看到的是远远超出他们想象的情景，自家自来水管道接出的水里竟然蠕动着米粒儿大小的虫子，有人在网上发出照片，水碗里的虫子长达1厘米。

自来水不能喝了，消息迅速在县城中传开。

在成纪家园小区，62岁的居民刘鑫荃为了全家能喝上干净水，咬牙买了台800多元的净水器。说明书上写的滤芯可用半年，谁知用了两个月滤芯就全黄了。

不远处的阿阳花园小区情况类似，水龙头里流出的自来水浑浊带有漂白粉味，小区居民说每隔一段时间，水就会变浑，还有腥味。

居民的担忧，在官方的检测中被证实。

2014年6月水危机爆发后，之前每月一次的自来水水质检测曾被提高到一周一检，目前也还保持着每月两次检测的频率，检测内容包括大肠杆菌等在内的常规10项指标。

上一次检测是今年2月3日，这次检测10项指标都是合格的。县卫计局检测检验所所长李晓霞介绍，但2014年全年，一共167次检测中，自来水水质的合格率只有63.5#xFF05;。

静宁自来水出问题，是在地表水和地下水的水质异常发生之后。

在县城外10公里的东峡水库边，当时曾前去调查的静宁县水务局局长牛永琪在大毒日头下出了一身冷汗，库容8600万方的水库散发着刺鼻的酸臭，水质检测结果为劣V类，历史竟又一次重演了。

这并不是静宁县城自来水中第一次出现虫子，早在10年前的2004年这一幕就上演过，曾在群众中引发过持续数日的恐慌。当时静宁县城全部饮用水还全都依赖东峡水库，当水库遭到严重污染时，静宁一度陷入断水危机。

临近六盘山的静宁属半湿润半干旱气候，年均降水量只有285毫米，人均水资源量只有全国平均水平的1/8，加上河流污染，可用于饮用的水源极度紧张。2004年东峡水库污染事件后，静宁县投资1200万元在远离县城32公里的甘渭河旁新建了一处水源地;甘泉调水工程。但随着人口激增，甘泉调水无法满足县城全部需要，东峡水库作为备用水源地始终发挥着作用，直到去年夏天。

排污企业归隆德管

2014年6月的水危机让东峡水库彻底关闭，可仅仅过了半年，甘泉调水也面临着来自上游的污染。

甘泉调水全称甘渭河庙堡水源地，2006年开始供水。不同于东峡水库，甘泉调水没有蓄水设施，需要经过两级泵站将水抽到山上后再用管道向县城输送。

甘泉调水处于静宁县与隆德县的交界处，从水源地向南5公里便是隆德县温堡乡，这里一家名为恒泰淀粉的万吨规模的淀粉厂就建在甘渭河的河道旁。2014年11月的淀粉生产季，平凉水环境监测中心的数据显示，无论从东部进入静宁县的渝河还是南部进入的甘渭河，水质都已是劣V类。

1月30日，北京青年报记者沿甘渭河进入隆德县，312国道旁的恒泰淀粉厂大门紧锁，正处于季节性停产。在厂区周围百米开外，就能闻到刺鼻的酸臭，厂区后面一块10亩左右的土地，一半已被黄色的淀粉渣覆盖，更外围的土地变成了深黑色。附近的村民告诉北青报记者，淀粉厂生产时排放的废水沉淀后渗入地下，废渣在此堆积，已有三个月之久。

在深黑色的土地外是一道深达10米的黄土断面，下面就是甘渭河的河道，数位耕地与恒泰淀粉厂相邻的村民表示，在10月到11月的淀粉生产季，虽然恒泰淀粉没有直接将这些废水排进河里，但废水沉淀到地下也都从一旁的断面流进了河里。而在312国道的另一侧，一根暗管通向一片洼地，黄色的淀粉废水被排进洼地后，沿着一旁的雨水渠也同样流进了甘渭河。

恒泰淀粉厂的留守人员称，他们现在被静宁县视为眼中钉、肉中刺，2014年的淀粉生产季，每隔两三天就能看到静宁环保的人来，但是他们只能看看而没办法处理，我们是属于隆德县的企业。

污水河畔寸草不生

静宁县城最大的问题是没有一个干净的水源地，这个问题已经困扰静宁人很久了。静宁县环保局局长王学勤说。

静宁县地处六盘山以西的渭河流域，全县都是黄土高原的丘陵沟壑，缺水对于静宁来说已经是一个持续几百年的古老话题。静宁老人间流传着窖雪度夏的生活常识，在不通自来水的年代，人们以地窖收集雨水、雪水饮用。

1995年，静宁县城附近浅层地下水几乎被开采殆尽，东峡水库成为县城第一个水源地。静宁县内河流一共6条，除流入东峡水库的渝河外，还有葫芦河、高界河、甘沟河、甘渭河以及李店河。其中李店河虽然距县城最近，但由于水土流失严重，只能作为备用水源地。高界河、甘沟河距离静宁县城远，难以调水。而静宁县水量最丰沛的葫芦河，却早已是一条死河，不仅上游宁夏西吉县上百家淀粉企业排污，静宁县工业园区也建在葫芦河中游，工业园区地毯厂当年建厂时几乎全未办理环评手续，开工时葫芦河黑水横流，污水一路流过下游庄浪、秦安两县。

1月29日，北青报记者来到葫芦河畔，封冻的河面虽已被白雪覆盖，但仍能看到河道两侧裸露的黄土地早已被染成黑色、寸草不生。

作为如今静宁县城生命线的甘渭河上的甘泉调水工程，启动至今已疲惫万分，2006年甘泉调水启动时，水源地尚有9米水位，到2012年短短6年间水位便降到了2.8米，那年开始甘泉调水3号井已无水可用。

本就严重缺水，上游企业疯狂排污让静宁人的水源地更是雪上加霜。

11年前第一次危机

被静宁县视为眼中钉、肉中刺的恒泰淀粉厂，老板就是静宁县人。据隆德县政府方面介绍，该厂是隆德县仅剩的4家淀粉企业之一，当初因为静宁县不允许其建厂才跑到隆德来的。

恒泰淀粉厂如果再达不到排污标准，就一定会被关停。即便他能达标排污，也得搬走，这是我们对静宁县的承诺。隆德县环保局长何斌说，目前隆德县境内仅剩4家淀粉企业，除了位于渝河上游神林乡的国联淀粉厂上马了生物污水净化设备外，其他三家仍无法有效处理排污问题。

隆德县大面积淀粉厂排污始于2002年，那一年，几个曾在合资企业四波淀粉干活的人，山寨了四波淀粉整套生产工艺，让隆德县淀粉土作坊一夜之间完成了机械化生产的跨越。山寨之风吹遍隆德县，机械化的淀粉厂遍地开花、傍河而建，而他们山寨来的只有生产工艺，对于废水废渣的处理根本视而不见，淀粉生产季的渝河水黑得像墨汁一样。

这一时期，大量静宁老板前往隆德投产淀粉厂，隆德县的资料显示，其县内工商注册登记淀粉厂最多时有26家，三成为静宁人所开，这还不包括一些年产1000吨以下的小厂。

也同样是在2004年，隆德县城的酸臭已让居民无法正常生活，当年2月，布满白沫的渝河黑水顺流而下注入东峡水库，终于引爆了静宁县第一次饮用水危机。

喝了自己污染的臭水

静宁人王致富说，这么多淀粉厂里，或许自己是唯一一个主动退出的老板。

王致富的淀粉厂年产只有500吨，渝河旁边一个小院砖墙一围，没有名字，建于2002年，关闭于2004年。

王致富说是自己差点害了儿子。2004年的静宁第一次饮用水危机爆发的春节之后，年仅5岁的儿子王贵平与邻居小孩们玩耍时喝了生水，腹泻不止，三个孩子全进了医院。那一天，王致富刚返回自己的厂子。

王致富说，赶回医院的时候，儿子正发着高烧，医生告诉他儿子得了细菌性痢疾，送来时腹泻里有脓血。王贵平是他的独生子，前面生了两胎女儿，38岁才得到一个儿子，夫妻俩在病床前守了5天，儿子才逐渐好转。

那年3月，我就把淀粉厂给卖了，儿子病了5天，我头发白了一半。王致富告诉北青报记者，那时候看报纸说，是隆德这边的淀粉厂污染让东峡水库的水都没法喝了，回到厂子里觉得心里挺难受，这时候隆德这边也开始查排污，我就觉得，这厂子还是不要干了。

也是这一时期，隆德县开始对淀粉企业进行查处。

2004年的静宁饮用水危机，让隶属不同省区的两个县第一次就污染问题坐在了同一个会议室里。

实事求是讲，在2004年跨省污染以前，环保这事在我们(隆德)这儿真没怎么上过心。当年在隆德县委办任职的刘江龙回忆，隆德县全县的饮用水全部来自六盘山的涵养林，2003年的时候我们就把管网铺设到全县的所有村子，没有静宁县那边喝不上水的lsquo;切肤之痛，淀粉厂排污在当时的干部们看来不过是觉得lsquo;臭了点。