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2019-11-19
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关键词：医患矛盾
6日，禅城区医疗纠纷人民调解委员会（以下简称“医调委”）正式挂牌成立，今后禅城医疗机构的医患之间发生了纠纷，双方可以前往医调委平心静气地解决。这也是佛山首个采取政府购买服务形式运作的区级医调委。
据悉，禅城区现有各级医疗机构共291家，其中较大型的综合医院1家、镇（街道）卫生院8家、民营医院9家。虽然医患关系总体和谐，但也呈现医患纠纷数量加大、对立程度加大和处置难度加大的趋势。近三年，禅城发生医疗纠纷149宗，且医疗纠纷发生数量呈逐年递增趋势，曾多次发生由医疗纠纷引发的医闹事件。
在实践中，医患纠纷若通过民事诉讼等方式，耗时长、费用高、程序繁琐；而医患双方当事人由于缺乏沟通和信任，难以有效自行协商。此外，由于卫生部门和医院存在“父子”关系，它调解的公正性又被患者和外界质疑。
针对这一现状，禅城成立医调委，以政府购买服务的方式，受理禅城区区属医疗机构与患者之间发生的各类医疗纠纷。据介绍，医调委由禅城区财政经费予以保障，聘用的专职调解员来自专业社工，对医疗纠纷当事人实行免费咨询、免费调解，提供公益性和专业性的法律服务。
区别于佛山其他区，禅城医调委最大特色是由政府购买服务，引入了专业社工参与调解工作。目前，禅城医调委有4名社工出任专职调解员，4名司法部门业务骨干出任兼职调解员，并聘请62名法学、医学专家组成医疗纠纷调解工作的“智囊团”。由懂医又懂法、专兼职相结合的医调队伍作为“第三方”参与医患纠纷的调解工作，并为医患双方提供专业技术支持和咨询服务，以确保调解工作的专业性、权威性、公正性和公平性。
禅城区司法局局长梁梓熙介绍，禅城近年来不断探索人民调解专业化发展，先后在法院、公安交警、公安派出所等领域设立人民调解工作室，成效显著。例如，在交警事故中队的人民调解工作室，有些交通事故纠纷半小时就可以处理结案。通过调解的方式解决各领域的纠纷，案件成功率和履行率高，同时节约了大量的司法资源和治理成本。
